人社部：中國推動世界社保覆蓋面拉高11個百分點

北京12月14日電 人社部社會保險事業管理中心主任唐霽松13日表示，中國已經建立起世界上覆蓋人群最多的社會保障制度，推動世界社保覆蓋面拉高11個百分點。

13日下午人力資源和社會保障部舉行新聞吹風會，由唐霽松介紹我國政府獲國際社會保障協會“社會保障杰出成就獎”相關情況，并回答記者提問。

唐霽松介紹，中國政府能夠獲得這個獎，跟中國政府和各基層全國社保工作者的不懈努力是分不開的。在國際上衡量社會保障發展的指標主要有兩個：一是覆蓋人口，表明社會保障制度發展的廣度；二是保障水平，表明社會保障制度發展的深度。中國政府一直高度重視社保擴面工作，其進展主要體現在，一是制度建設從無到有，再到基本實現制度全覆蓋。二是覆蓋人數從少到多，再到基本實現法定人群全覆蓋。

從制度建設上看，在體系建設上，框架已經基本確立。從覆蓋人數上說，社會保險的覆蓋范圍逐步實現了“三個擴展”，就是社會保險覆蓋范圍從城鎮擴大到鄉村，從國有企業擴大到各類企業，從就業群體擴大到非就業群體。

下一步我國采取措施主要是繼續擴大社保覆蓋面，其中有一計劃是 “全民參保計劃”。這個計劃主要的工作是通過與政府其他相關部門的數據庫進行合作和共享。比如對人口信息和參保信息進行比對、整理，基本摸清沒有參保的、已經斷保的、漏保的、重復參保的情況，并借此機會加大宣傳力度。擴面的重點在城鎮，繼續以中小微企業、靈活就業人員為重點。現在沒有參保的人群，一是小微企業的人員，二是一些靈活就業的人員，所以我們要以他們為重點。同時，針對高風險行業，人社部提出“同舟計劃”，實施工傷保險擴面專項報道行動。探索推進網絡就業、創業等新型業態群體參保。

唐霽松表示，為優化社會保險經辦管理服務、提升服務效率，我國還將積極推進“互聯網+”社保的應用。主要是開展電子社保示范城市建設，推行掌上社保服務以及拓展網上辦事的服務模式，逐步邁向“網廳一體化”。

此外，針對異地就醫住院費用直接結算工作進展，人社部社會保險事業管理中心副主任黃華波在上述新聞吹風會介紹，我國將在2016年底基本實現全國聯網，啟動跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作。2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。 同時，結合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫住院費用直接結算的覆蓋范圍。（谷林容）