天盾 攔住電信詐騙黑手（經濟聚焦）

郭 祥繪

　　“【緊急通知】尊敬的王×旅客您好！很抱歉地通知：您預訂的【烏魯木齊―阿勒泰】CZ6855航班因飛機檢測故障行程已被取消，收到短信通知請及時聯系本次航班客服專線：×××××××退票或改簽，以免耽誤您的行程，給您帶來不便，敬請諒解！【南方航空】”

　　日前，廣東佛山市民王小接到這樣一條短信，不到2秒，短信頁面頂部又跳出一條提醒信息，紅底白字和超大字體特別顯眼：“天盾―佛山反詐騙中心為您攔截一個短信，疑似票務改簽詐騙，切勿輕信400、固話、手機等客服電話，如有疑問請立即通過官方渠道確認。謹防詐騙！”

　　看到這個，王小一下子警惕了起來：“騙子發來的短信里姓名、航班信息都準確，我差點就信以為真了，多虧裝了這個APP。”

　　王小口中的APP，就是佛山市公安局于近日發布的全國公安系統首款反電信詐騙APP“天盾”，能夠及時推送電信詐騙新型作案手法及特征；即時發布高發電信詐騙預警，準確壓制電信詐騙嫌疑賬號、直接干預電信詐騙實施；智能識別、攔截和封堵涉電詐黑名單號碼呼入、呼出、短信發送等行為。

　　電信詐騙分子聯系誰我們就提醒誰，侵害誰我們就救助誰

　　天盾的誕生，緣于佛山市公安局民警在辦電信詐騙案中的一句牢；而最初的武器，還是從犯罪分子手中繳獲來的戰利品。

　　2015年前，佛山和全國很多地方一樣，面臨電信詐騙“打不勝打”的尷尬局面，當年發生1萬多起案件，占全市刑事警情近1/5，而破案率卻非常低。“既然犯罪分子能一個電話騙倒我們的市民，為何我們不能打電話去提醒他們呢？”郁悶之中，民警李祥憤憤地說。

　　大家伙兒眼前一亮：對呀！電信詐騙分子聯系誰我們就提醒誰，電信詐騙分子侵害誰我們就救助誰。2015年1月，佛山市公安局在反電信詐騙中心成立“天盾工作室”，專攻事前提醒和防控，“對于電信詐騙，我們不光是分析和打擊它，還要干預和擾亂它，不讓它騙成。”反電信詐騙中心負責人陳志雄說。

　　怎么干預？剛開始非常簡陋，就是人工操作，用的是從犯罪分子手上繳獲的短信器。一方面利用開學季、過年農民工返鄉季等重要時間節點，向重點人群提醒短信；另一方面，利用全省的警情大數據以及群眾舉報的號碼構建實時預警機制，有針對性地重點提醒。“我們發現，犯罪分子也講成本，買一張電話卡，不把里面的50、100塊打完不會扔。所以我們及時追蹤到這些號碼，只要是撥入我們佛山的，再打給誰，我們就追打過去提醒他。”反電信詐騙中心副大隊長尹金偉解釋。

　　2015年7月，天盾平臺發現，騙子利用網絡改號方式冒充上海市公安局嘉定分局，對順德一家知名企業的財務人員進行詐騙。由于事主深陷騙局，長時間處于通話狀態，在發送數條防詐騙提醒短信未果后，公安局出動了現場解救，最終在一個偏僻的小旅館內找到了事主。

　　事主此時才幡然醒悟，但她已經通過網銀向騙子轉賬260萬元。天盾平臺立即啟動緊急止付機制，警銀聯動攔截了220多萬元，最大限度地減少了事主的損失。

　　一年多來，天盾工作室及時制止電信詐騙案件3500多宗，為群眾挽回經濟損失上億元。隨著其防控威力逐步顯現，對高危人群的日均提醒量已從去年4月的8萬次降到目前的1.5萬次；日均案發量由去年的最高52起降到如今的10起左右。

　　全省警情數據加用戶舉報信息，形成最權威的黑名單庫

　　進入2016年，天盾系統通過高度智能化、全面化的數據采集和挖掘比對，在全國公安系統首創了主動式事前防范電信詐騙工作平臺，對電信詐騙電話實現了直接的智能識別、自動攔截封堵等功能。

　　最先進的天盾APP攔截干預詐騙電話的功能分為兩種情形，如果是大數據庫中確定無疑的黑名單號碼，直接攔截；如果是疑似號碼，則會發出防詐騙提醒短信。但最終則由用戶自己判斷，避免妨礙通信自由。

　　目前，市場上有很多和天盾類似的APP，但最大的區別在于，天盾APP的黑名單庫來自于官方掌握的最權威的全省警情數據。“利用這個數據庫，我們對常見作案手法進行分析研究，建立了‘猜猜我是誰’、冒充公檢法、補貼退稅等8種運算模型，每天計算出涉嫌詐騙的號碼。天盾APP是讓群眾直接享受到公安大數據運用的成果。”尹金偉表示。

　　另一方面，群眾并非單向接受服務，同時也是服務數據的提供者。記者看到，通過天盾APP，用戶能夠輕松舉報接到的詐騙嫌疑電話，用戶舉報的信息不停滾動到天盾后臺系統，經技術人員分析鑒別后，充實到黑名單庫中。目前，天盾已經掌握涉電信詐騙號碼3萬多個。省公安廳評價這種模式“實現了新時期公安專門工作與群眾路線的有機結合”。

　　實際上，天盾APP本身就是佛山市公安局“一門式一網式”政務服務平臺的一部分，其家族還包括官網和嵌入該局微信公眾號的“反電信詐騙”服務項。“目前APP下載量近5萬，而我們的微信公眾號關注量在30萬左右，加上粵警民通APP（內嵌天盾模塊）安裝量在300萬左右，實際上通過政務服務平臺，大大擴展了天盾的覆蓋面。”佛山市公安局副局長姚喜容說。

　　防范不是不進攻，恰恰是為了更好地進攻

　　從單純的被動打擊到主動干預防控，這是佛山公安反電信詐騙工作思維的重大轉折。對此，佛山市副市長、公安局局長江楷鑫表示，防范不是不進攻，恰恰是為了更好地進攻；打、防要齊頭并進。

　　天盾平臺上線的2015年，電信詐騙案發量下降29.6%，與全國同期30%的漲幅形成鮮明對比。今年上半年，佛山電信詐騙警情又在去年基礎上繼續下降了14.8%。

　　陳志雄說：“做好防范，能為下一步精準打擊提供豐富的數據信息；防住了大量小型的、低級的詐騙伎倆，也讓警方能夠集中力量偵辦重大電信詐騙案件。”

　　3月，佛山市公安機關成功偵破了“颶風1號”專案，共摧毀跨國電信網絡新型犯罪窩點5個、制售偽基站窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人218名。

　　經查，該犯罪團伙涉案金額達1.4億元人民幣，被害事主遍及全國11個省市1000余人，這是廣東第一宗實現從偽基站制造、銷售窩點到詐騙團伙境外窩點一鍋端的跨國電信網絡詐騙犯罪案件，也是近年來廣東偵破的最大一宗網絡電信詐騙案。