“最好吃”的栗子該不該罰20萬  庭審3小時還是沒定論

　　方林富在法院門口被媒體包圍。

　　昨天下午2點不到，杭州西湖法院高高的臺階上已經(jīng)架起了不少機位，各家電視臺的主持人選取角度開始直播。

　　他們身后，一個中等身材的男人被記者們圍在中間，他的米色Burberry花樣圍巾在這個冷空氣到來的午后格外扎眼。

　　他就是46歲的方林富，因為宣傳自家栗子等炒貨用了“最”字，被市場監(jiān)管局處以20萬元的罰款。

　　他對著眾多話筒說：我做生意憑良心，打官司不是為了爭口氣，而是要求行政部門處罰要有依據(jù)，同時能夠更加人性化。

　　他不服處罰

　　申請行政復(fù)議結(jié)果是維持

　　于是告了市場監(jiān)管局

　　方林富炒貨店位于西溪路，小有名氣，每年到桂花飄香的季節(jié)，方林富炒貨店門口常常排起長隊，大家都是奔著他家的栗子來的。

　　今年年初，店里來了兩個男人，買了半斤糖炒栗子。

　　他們發(fā)現(xiàn)裝栗子的牛皮紙袋上面印著“杭州最好的炒貨店鋪”，他們認(rèn)為這個“最”字違反了新廣告法，要求方林富賠1000元。

　　方林富覺得這個事情太稀奇了吧，當(dāng)場拒絕。

　　幾天后，方林富收到了西湖區(qū)市場監(jiān)督管理局北山所發(fā)來的行政處罰聽證告知書：責(zé)令停止發(fā)布使用頂級詞匯的廣告，并處罰人民幣20萬元。

　　這個事情跟昨天在庭上市場監(jiān)管局說他們是“接到了消費者的舉報”對應(yīng)了起來。

　　后來因為方林富一路不認(rèn)，申請行政復(fù)議，復(fù)議結(jié)果是“維持”，所以才有昨天，方林富把作出處罰的西湖區(qū)市場監(jiān)管局和作出行政復(fù)議決定的杭州市市場監(jiān)管局一起告到了法院。

　　方林富：

　　認(rèn)定事實錯誤

　　罰也罰得太重

　　法庭上，被告市場監(jiān)管局方面說，方林富錯就錯在他的“絕對化宣傳用語”。

　　比如，炒貨店里柱子上東一條西一條地寫著“杭州最優(yōu)秀炒貨”，栗子的包裝袋上寫得更夸張，有“全中國最好吃的栗子”、“也是世界最高端的栗子”等。

　　而方林富方面，律師提出：“你說我違反廣告法，那么我的這些宣傳，到底是違反了法律中規(guī)定的‘國家級’還是‘最高級’，還有我到底是什么時候發(fā)布的，實際上有些宣傳才僅僅用了3天，這些你都沒弄清，屬于認(rèn)定事實不清。”

　　另外，炒貨店是個體工商戶，店鋪的法人代表是方的老婆，怎么處罰決定書是發(fā)給方林富的呢，這個是處罰對象錯誤。

　　還有，方后來馬上就改正了，店鋪里的“最”字宣傳都擦掉了。“我有缺點，我不完美我有瑕疵，但是你總要給我改正的機會和時間。”方林富說。

　　律師認(rèn)為方林富這樣一家小小的炒貨店自我宣傳的影響力較小，又馬上改正了，應(yīng)該“從輕、減輕、甚至免除處罰”。

　　方林富的律師還列舉了以前這一類案例的處罰金額，比如某電視臺廣告說頂級鐵皮楓斗，后來被罰1萬元。某網(wǎng)店宣傳自家產(chǎn)品是頂級，被罰1500元。

　　而方林富被一罰20萬元，他在庭上說，“我覺得罰個兩三百還差不多呢”。

　　市場監(jiān)管局：

　　這類絕對化宣傳的處罰幅度

　　就是20~100萬

　　被告之一西湖區(qū)市場監(jiān)管局方面認(rèn)為，方林富的絕對化宣傳既有宣傳自己店鋪的，是杭州最好，還有宣傳自家產(chǎn)品的，中國最好吃的栗子等，這些既有直接宣傳也有間接宣傳，都違反了新廣告法相關(guān)規(guī)定，事實清晰確鑿。

　　法官在調(diào)查時也著重問到了，一般這類絕對化宣傳處罰幅度是怎樣的。

　　市場監(jiān)管局說，按照規(guī)定一般情節(jié)是20~100萬元。情節(jié)嚴(yán)重的要200萬元，還要吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　法官又問，那么怎樣才能減輕或者不處罰呢？

　　市場監(jiān)管局說，輕微的沒有不良后果的，而且所謂的及時改正，是指“在執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)之前”，主動消除。這類絕對化宣傳的危害性是“一經(jīng)發(fā)布就開始危害”，“誤導(dǎo)消費者，貶低同行”。

　　而且新廣告法對這類絕對化宣傳的態(tài)度是零容忍嚴(yán)處罰。據(jù)此，市場監(jiān)管局認(rèn)為：處罰方林富這20萬元處罰有據(jù)，裁量得當(dāng)。

　　庭審持續(xù)了3小時，庭審時雙方對要不要罰、罰得重不重，辯論激烈。

　　律師在法庭上說，方林富的“最”字宣傳其實沒有多大影響的，沒有因為寫了這么個“最”字生意就特別好起來。

　　不過，方林富“最”字宣傳被罰20萬而他又不服這個新聞一出，大家都說這個宣傳力度反倒更大。

　　比如昨天庭審的媒體陣勢，比如方林富炒貨店門口的長隊，有排隊的人說，看了新聞覺得好奇，吃吃看。

　　昨天，案子沒有當(dāng)庭宣判。